روش سهام عام پروژه به عنوان راهکاری برای جذب سرمایه های مردمی در نظر گرفته شده است. این روش در کشورهای مختلف مورد استفاده قرار گرفته و کارآییاش ثابت شده است. در این سازوکار، دولت باید به اعطای مشوقهای جذاب بپردازد تا پیمانکاران انگیزهای برای ورود به این حوزه داشته باشند.
به زعم کارشناسان، دولت باید از قالب کارفرما خارج شود و وظایف نظارتی و تسهیلگری برعهده بگیرد. دولت با توجه به امکاناتی که در اختیار دارد، باید به اعطای مشوقهای جذاب برای پروژهها بپردازد و زمینه عملیاتی سازی آنها را فراهم کند.
بسیاری بر این عقیده اند، از آنجائیکه در حال حاضر، سوداگری در کشور سودآوری بالایی دارد، باید مشوقها به گونه ای باشد که از جذابیت حوزه های مخرب بکاهد. به نحوی که سرمایه گذاران ترجیح دهند سرمایه خود را در طرحهای سهام عام پروژه به کار بیندازند.
از طرف دیگر، لازم است پیمانکاران پروژه ها به تضمین کف سود و اصل سرمایه بپردازند. به زعم کارشناسان، اگر این تضمین صورت نگیرد، سرمایه گذاران هیچ رغبتی برای سرمایه گذاری نخواهند داشت. باید حاشیه سود مناسبی برای سرمایهگذاران در نظر بگیریم تا سرمایه گذاران انگیزهای برای آوردن سرمایه هایشان داشته باشند.
شاید بتوان گفت مهمترین بخش اجرای پروژه ها، تأمین مالی آنهاست. پروژه های کلان نیازمند سرمایه گذاری زیادی هستند. دولت نمی تواند از عهده این مبالغ برآید. به همین دلیل، نیاز است در زمینه جذب سرمایه های مردمی سیاستگذاری داشته باشیم. هر چقدر سیاستگذاری های جدیتری در این زمینه داشته باشیم، جذب سرمایه با سهولت بیشتری صورت میگیرد و زمینه برای اجرای پروژه ها فراهم می شود.
نظرات فریدون عباسی، نماینده کازرون و کوهچنار را در ادامه در خصوص لزوم جذب سرمایه های مردمی برای انجام ابرپروژه های کشور در حوزه های مختلف میخوانید.
عباسی در ارتباط با لزوم جذب سرمایه برای انجام پروژه های کلان کشور تصریح کرد: این یک واقعیت است که سرمایه جایی میرود که سودی وجود داشته باشد و صاحبان سرمایه منتفع شوند. هر جایی که سود وجود داشته باشد و این سوددهی تضمین شود، سرمایه به همان سمت سوق پیدا میکند.
وی ادامه داد: در شرایطی که سود سپرده از سوی بانکهای کشور 23 و در برخی موارد حتی 30 درصد است، بحث های دلالی مانند ثبت نام خودرو و... رونق دارد، نمیتوانیم به جذب سرمایه به حوزه های مولد امیدوار باشیم. نیاز است یک اصلاح همه جانبه در مسائل کلان اقتصادی کشور داشته باشیم و به جذابسازی پروژههای مولد بپردازیم.
عضو کمیسیون انرژی مجلس خاطرنشان کرد: متأسفانه سیستم اداری و دولتی کشور در مورد لزوم جذب سرمایه توجیه نیستند. به نظر میرسد، هنوز مدیران دولتی ما نمیدانند که باید فرش قرمز جلوی سرمایهگذاران پهن کنند و تمامی شرایط را برای جذب سرمایه مهیا کنند.
عباسی گفت: متأسفانه در شرایط فعلی، سرمایهها از حوزههای مولد و کشاورزی خارج شده و به حوزههای واسطهای، دلالی و مخرب سوق یافته است. دولت باید سیاستگذاریهای دقیقی در راستای جذب سرمایهها داشته باشد.
وی ادامه داد: بخشهای مولد تا حدی سختی دارند و سازوکارهای پیچیدهای وجود دارد که انگیزه سرمایهگذاران را از بین میبرد. افراد برای این که در پروژههای کلان و مولد کشور سرمایهگذاری کنند، با مشکلات عدیدهای روبرو هستند. سیستم اداری کشور به جای این که تسهیلگر باشد، بیشتر جلوی پای سرمایه گذاران سنگ اندازی میکند.
عضو مجلس شورای اسلامی خاطرنشان کرد: دولت باید به رفع موانع بپردازد و به تسهیل امور برای جذب سرمایه ها مبادرت کند. در این زمینه، اعطای مشوقهای جذاب مالیاتی، خوراک و... می تواند کارساز باشد. باید تا جائیکه امکان دارد، بستر را برای اجرای ابرپروژه ها در کشور به وجود بیاوریم و برایشان جذابیت ایجاد کنیم.
عباسی در خصوص ضرورت تضمین اصل سرمایه و کف سود توسط پیمانکار پروژه در روش سهام عام پروژه نیز خاطرنشان کرد: تضمین اصل و کف سود سرمایه نیز از اهمیت بالایی برخوردار است و انگیزهای برای جذب سرمایه ها ایجاد میکند. در شرایطی که دولت به تسهیل امور می پردازد و روندها را بهبود میبخشد، پیمانکاران نیز باید اصل سرمایه و کف سود را برای جذب سرمایه های مردمی تضمین کنند.
وی ادامه داد: این که جذب سرمایه برای پروژه های کلان کشور باید اتفاق بیفتد، بر کسی پوشیده نیست. اما نکته مهم این است که در بدنه دولت عزم جدی برای جذب سرمایه ها و انجام کلان پروژه ها ایجاد شود. به ویژه در شرایطی که در تحریم هستیم و به منابع مالی زیادی دسترسی نداریم، استفاده از سرمایه های بخش خصوصی می تواند بسیار کارساز باشد.
عباسی گفت: جذب سرمایه با شعار و حرف امکانپذیر نیست. باید در عمل به تغییر رویه ها بپردازیم و اراده حاکمیتی برای این امر ایجاد شود. دولت باید با استفاده از ابزار مشوق، پروژه ها را از جذابیت برخوردار کند. باید اصل سرمایه و کف سود سرمایهگذار تضمین شود تا جذب سرمایه در روش سهام عام پروژه اتفاق بیفتد. این راهکار راهبردی در زمینه تامین مالی توسعه پروژه¬های صنعت نفت و گاز بسیار اهمیت دارد و زمینه ساز توسعه بدون تکیه به بودجه دولتی و با سرمایه خرد مردمی خواهد شد.
نظر شما