به گزارش قدس انلاین, یکی از اقدامات محمود احمدینژاد در زمان تصدی پست ریاست جمهوری، انحلال یا تعطیلی سازمان برنامه و بودجه کشور بود. تیرماه 86 بود که شورای عالی اداری ایران که ریاست آن را محمود احمدی نژاد، بر عهده دارد، دستور انحلال سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور را صادر کرد.بر اساس این تصمیم، بعد از انحلال سازمان مدیریت و برنامه ریزی، معاونتی در نهاد ریاست جمهوری به نام "معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور" تشکیل شد.احمدی نژاد در جلسه شورای عالی اداری درباره هدف از تغییرات جدید در سازمان مدیریت گفته بود: با توجه به تغییر ماموریت های سازمان مدیریت و برنامه ریزی، باید ساختار این نهاد دچار تحول شود که هدف آن، تقویت و ارتقای نظام برنامه ریزی و نظارت در کشور است.
اما نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی 28 خرداد سال جاری یک فوریت طرح تشکیل سازمان مدیریت و برنامه ریزی و بهره وری را تصویب کردند. بر اساس این طرح نمایندگان خواستار ادغام معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیسجمهور و تشکیل مجدد سازمان مدیریت و برنامه ریزی و بهره وری شدند.
با تشکیل این سازمان وظایف اصلی این سازمان تهیه و تنظیم بودجه کل کشور و ارزیابی عملکرد دستگاههای اجرایی در اجرای بودجه و تهیه برنامه پنجساله پنجم توسعه است.در صورت تصویب نهایی این طرح تشکیلات کلی سازمان مدیریت حداکثر ظرف سه ماه مجددا احیا خواهد شد.
موضوع احیای سازمان مدیریت وبرنامه ریزی همزمان با مجلس از سوی اطرافیان رئیس جمهور نیزعنوان می شود. اگر چه امروز جعفر قادری عضو کمیسیون برنامه وبودجه مجلس از مسکوت ماندن طرح احیای سازمان برنامه و بودجه تا شش ماه آینده در کمیسیون برنامه خبر داد در حالیکه چندی مشاور امور اقتصادی رئیس جمهور منتخب گفت: طرحی که برای احیای سازمان مدیریت و برنامه ریزی در مجلس مطرح شد را یک علامت مثبت می دانم.
محمد باقر نوبخت در برنامه دیروز، امروز و فردا گفت:طرحی که برای احیای سازمان مدیریت و برنامه ریزی در مجلس مطرح شد را هم یک علامت مثبت می دانم چون آقای روحانی بارها اعلام کردند قصد چنین کاری را دارند و مجلس محترم بستر قانونی این موضوع را فراهم کرد. البته فکر می کنم از این فرصت باید برای افزایش بهره وری این سازمان استفاده کنیم. یک سری مشکلاتی وجود داشت که در شروع کار مجدد باید اصلاح شود. در نهایت فکر می کنم این علائم مثبتی که صادر می شود مشخص می کند که نمایندگان هم مطالبت مردم را می شناسند.
وی با اشاره به اصل 57 قانون اساسی درباره تفکیک قوا، گفت: الان هیچ گونه رسمیتی بین ملاقات ها و تشکیل برخی جلسات تعریف شدنی نیست. اما بر اساس نوع نگاه قانون اساسی به قوه مجریه و مقننه، باید مقدماتی اندیشیده شود تا بعد از رسمیت یافتن دولت کارها به خوبی پیش برود.
* احیای سازمان مدیریت و برنامه ریزی فایده ای ندارد
البته چندی پیش عضو کمیسیون اقتصادی مجلس درباره طرح احیای سازمان مدیریت و برنامه ریزی با اشاره به اینکه احیای سازمان مدیریت و برنامه ریزی فایده ای ندارد گفت: سازمان مدیریت و برنامه ریزی وقت به دلیل استقلالی که داشت سرعت درتصویب پروژه ها را کم می کرد و مانعی برسر سرعت اجرای پروژه ها بود ودراین باره پاسخگونبود.
ایرج ندیمی افزود: پس از تبدیل سازمان مدیریت و برنامه ریزی به معاونت هم تغییری دررابطه مجلس با معاونت ایجاد نشد و هنوز هم همان مشکل پاسخگویی وجود دارد و مجلس نمی تواند پرسشگر باشد.
نماینده مردم لاهیجان و سیاهکل درمجلس شورای اسلامی با تاکید بر این که مشکل سطح ارتباط بین این معاونت و مجلس وجود دارد گفت: ممکن بود قبلا سازمان درمقابل خواسته وزرا مقاومت کند والان این روابط به هم خورده است .
وی با اشاره به این که با انحلال سازمان و تشکیل معاونت تنها رابطه ریاست جمهوری با معاونت تسهیل شد تصریح کرد: احیای سازمان مدیریت و برنامه ریزی فایده ای ندارد وبا توجه به این که تصمیماتی برای مصوبات 20 سال آینده گرفته شده است احیا و عدم احیای سازمان تاثیری در روند کار ندارد.
این عضوکمیسیون اقتصادی مجلس درباره تسریع درزمان ارایه بودجه با وجود سازمان مدیریت و برنامه ریزی اظهارداشت: ممکن است درزمان ارائه بودجه تاثیری داشته باشد اما درمحتوا بی تاثیر است.
*سازمان مدیریت با نصب یک تابلو احیا نمیشود
عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس در خصوص احیای سازمان مدیریت برنامه ریزی کشور اظهار داشت: تشکیل این سازمان باید به احیای مدیریت وبرنامه ریزی در عمل منجر شود و نباید به یک تابلو و یک اسم ختم شود.
محمد قسیم عثمانی اظهار داشت: با نصب یک تابلو بر سر در یک ساختمان، سازمان مدیریت وبرنامه ریزی احیاء نمی شود و باید نظام برنامه ریزی در عمل مورد توجه جدی قرار گرفته شود.
نماینده مردم بوکان در مجلس شورای اسلامی گفت :فوریت طرح سازمان مدیریت برنامه ریزی تصویب شده و قرار براین است پس از بررسی در کمیسیون مربوطه به صحن ارائه شود.
عثمانی افزود: البته اگر مجلس نیز این طرح را ارائه نمی داد با توجه به نگاه و رویکرد رئیس جمهور منتخب این سازمان حتما توسط وی احیاء می شد.
این نماینده مردم در مجلس نهم اظهار داشت: در حال حاضر نظام بودجه ای کشور بر اساس چانه زنی و ارائه طرح ها از طریق لابی نماینده برای حوزه انتخابیه خود است که در صورت احیای سازمان مدیریت و برنامه ریزی طرح ها طبق شاخص های اقتصادی تعریف و منابع براساس توجیه فنی تخصیص داده خواهد شد.
وی ادامه داد: برای مثال می توان گفت در شهری سه بیمارستان ساخته می شود در صورتیکه در شهری با جمعیت مشابه یک بیمارستان هم موجود نیست که این ناشی از عدم یک برنامه ریزی دقیق و منسجم است.
*طرح احیای سازمان مدیریت کماکان در دست بررسی است
اما در مقابل عضو کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس با بیان این که طرح احیای سازمان مدیریت و برنامه ریزی کماکان در کمیسیون برنامه و بودجه است، افزود: کمیسیون اصلی طرح احیای سازمان مدیریت و برنامه ریزی کماکان کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس است.
احمد امیر آبادی فراهانی در خصوص وضعیت رسیدگی مجلس به طرح احیای سازمان مدیریت و برنامه ریزی گفت: این طرح مسکوت نشده است و کماکان مجلس برای بررسی این طرح مصر است.
نماینده مردم قم در مجلس شورای اسلامی در ادامه این مطلب افزود:کمیسیون اصلی رسیدگی به این مسئله کماکان کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس است و این طرح به کمیسیون دیگری ارسال نشده است.
امیرآبادی فراهانی هم چنین تصریح کرد:جزئیات طرح 5 مادهای مجلس برای احیاء سازمان مدیریت، برنامهریزی و بهرهوری منتشر شد که براساس آن، پیشنهاد شد با ادغام معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور سازمانی تخصص محور به نام سازمان مدیریت، برنامه ریزی و بهره وری که مستقیما تحت نظر رئیس جمهور ایفای وظیفه کند، ایجاد شود.
وی ادامه داد: این طرح که فوریت آن نیز در مجلس تصویب شده است در دستور کار جلسه کمیسیون روز یکشنبه 30 تیر قرار داشت که به علت تصمیم صحن علنی مجلس برای تشکیل جلسه در نوبت عصر ، بالتبع جلسه کمیسیون تشکیل نشد.
امیرآبادی فراهانی همچنین افزود: در صورت احیای این سازمان امکان نظارت بر اجرای بودجه و گزارش دهی در خصوص عملکرد دستگاهها در اجرای بودجه بیشتر میشود و برنامه گرایی جایگزین سلیقه گرایی خواهد شد.
وی ادامه داد: احیای سازمان مدیریت، انضباط مالی را در اقتصاد کشور ما بالا می برد که این مسئله خود منجر به کاهش فساد مالی و اداری و ایجاد و تثبیت تعادل و توازن بودجه سنواتی میشود .
عضو کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس هم چنین با بیان این که احیای این سازمان دولت ها را ملزم به ارائه به موقع بودجه نیز می کند گفت: با احیای سازمان مدیریت و برنامه ریزی نظارت مستمر بر دستگاههای اجرایی ممکن تر و بدون شک این مسئله کیفیت نظارت را ارتقا می بخشد.



نظر شما