به گزارش قدس آنلاین از تبریز، محمدباقر بهشتی، در کارگروه «فرهنگ شورایی، چالش‌ها و قانون‌مداری» از ششمین همایش ادواری روسای شوراهای اسلامی استان‌های سراسر کشور، با بیان این مطلب اظهار داشت: تقویت مدیریت‌های محلی به نفع کشور است؛ این امر نیازمند، اعتلای جایگاه واقعی شوراهای اسلامی شهر، شهرستان و استان است.
وی ادامه داد: حدااقل نقش ایده‌آل شوراهای فرادستی شهرستانی و استانی این است که این شوراها، در روند انتخاب فرمانداران و استانداران تعیین‌کننده باشند. با تحقق این امر، مسئولان دولتی از پشتوانه رای مردمی برخوردار خواهند بود.
عضو اولین دوره شورای اسلامی شهر تبریز اضافه کرد: متاسفانه، وضعیت فعلی، فاصله چشمگیر تا این نقش ایده‌آل دارد؛ به طوری که امروز، اختیارات شوراهای اسلامی شهر، حتی عموم وظایف شهرداری را نیز در بر نمی‌گیرد. نام این شورا، باید در برگیرنده وظایف و ماموریت‌های آن باشد.
بهشتی با اشاره به مراحل تدوین لایجه برنامه ششم توسعه خواستار نقش‌آفرینی شوراهای استان در این روند شد.
این کارشناس مسائل برنامه‌ریزی و اجرا، در بخش دیگری از سخنان خود با بیان این که شهرداری، فاقد قانون استخدامی است، گفت: ماهیت شهرداری با سایر ادارات و دستگاه‌های اجرایی متفاوت است و قوانین استخدامی‌ی که این مجموعه از سایر سازمان‌ها و ادارجات به عاریت گرفته، نمی‌تواند پاسخگوی نیازهای آن باشد.
وی تاکید کرد که شهرداری‌ها باید قوانین استخدامی خاص خود را داشته باشند.
بهشتی در سخنان آغازین خود، با تقسیم‌بندی شوراها به دو نوع دولتی و مردمی اظهار داشت: این دو نگرش باید در جامعه عوض شوند.
وی تصریح کرد: سیستم اداری کشور ما به واسطه ورود نفت به اقتصاد کشور، به شدت متمرکز است و این، باعث می‌شود مسئولان در واقع، نمایندگان دولت باشند و 80 درصد تصمیمات کشور در پایتخت گرفته شود.
بهشتی ادامه داد: دولت مرکزی ما دولت فراتمرکزی است؛ به طوری که استانداران، فرمانداران، بخشداران و مدیران دولتی، همگی نماینده دولت مرکزی در شهرها هستند؛ به این ترتیب، می‌توان گفت این، دولت مرکزی است که کشور را اداره می کند.
وی خاطرنشان کرد: تعداد کارمندان کشورمان 20 برابر کارمندان کشور ژاپن است. اگر بخواهیم کشور را اداره کنیم باید سمت‌و‌سوی مدیریت غیرمتمرکز را پیگیری کنیم.این امر، تنها با تقویت مدیریت‌های محلی میسر خواهد بود.
بهشتی به مشکلات داخلی شوراها اشاره کرد و افزود: بسیاری از مشکلات در قالب تنظیم آیین‌نامه داخلی قابل رفع است.
نظر شما